Lonely Planet » 日志 » 完整版！申论试卷十二：价格听证
完整版！申论试卷十二：价格听证
zoey 发表于 2008-03-21 20:57:21
问题1 不超过250字的篇幅概括出我国价格听证制度的重要意义。
1.帮助政府了解真正的民意，为科学决策提供第一手依据。有利于保护最广大消费者的根本利益，为社会公众参与政府决策、通过法律手段维护自身合法权益提供途径，体现了我国的民主与法治的成果。
2.促进价格改革，促进垄断行业、公用性和公益性事业等领域价格形成机制，是政府对垄断领域进行的一种干预方法。
3.有利于提高政府执政透明度，形成由政府、调定申请人以及消费者（即利益相关方）三方共同参与论证、相互制约的政府的价格决策程序，达到各方利益的平衡。
问题2 根据资料的信息，请你谈谈我国当前价格听证存在的主要问题。
1.听证代表能否正确履行《听证办法》的要求，对价格调整的必要性和可行性的判断的准确性，知情水平和参政能力的提高等，还需一个摸索的过程。
2.价格听证会存在着业内人士与消费者之间信息严重不对称，如价格相关成本的计算方法等，会造成了消费者无作为，形成公平环境下新的不公平。
3.某些听证会流于形式，价格改革方案公布时间晚不利于公众意见形成，听证代表少，听证会地点、时间不公开，相关信息封闭，代表产生过程不透明等都使价格改革起不到一定作用，不能取信于民。
4.消费者力量分散，利益表达机制缺乏，不能更好地反映其诉求，名义有被滥用的嫌疑。
5.价格主管部门未能建立一定的成本检测机制和价格管理数据库，过分依赖企业单方提供的成本材料，对申请人资料的可信度还需进一步的提高。
6.听证代表的意见与社会公众的意见形成落差，不能真正代表后者的意愿。
7.听证与决策没有形成良好的互动，政府价格决策还需更民主化。
8.听证会的各项措施规定需要有法律规范与保障，特别是听证代表的产生、推选渠道、代表人员组成结构等方面的内容。
问题3 根据资料所反映的问题，文章，1000~1200字。
评我国的价格听证制度
前段时间召开的中国移动取消部分通信资费的听证会在全国上下引起很大的反响，在网络上，在媒体上，在茶余饭后，人人们都热中于就这个触及自身利益的听证会的话题一抒己见，尽管最后听证会的结果不能让所有人满意，但这事件的过程，从一方面证明了，价格听证制度已经开始影响人们的生活。
我国的价格听证制度有着深远的意义，第一可以帮助政府了解真正的民意，为科学决策提供第一手依据，有利于保护最广大消费者的根本利益，为社会公众参与政府决策、通过法律手段维护自身合法权益提供途径，充分体现了我国的民主与法治的成果。第二是促进垄断行业、公用性和公益性事业等领域价格形成机制，是政府对垄断领域进行的一种干预方法。第三是有利于提高政府执政透明度，形成由政府、调定申请人以及消费者（即利益相关方）三方共同参与论证、相互制约的政府的价格决策程序，达到各方利益的平衡。
回顾价格听证制度发展的历程，有这样几个关键阶段，1993年深圳市物价局率先实行价格审价制度，截止至1998年，陕西、安徽、北京等13个省市相继建立这一制度，1998年实施了《价格法》将价格听证机制法制化，2001年《政府价格决策听证暂行办法》为价格听证提供操作依据，目前我国各地召开价格听证会420次，议题集中在与公众利益密切相关的水电气、景点门票、电信等方面。在这发展历程中，价格听证制度正一步步由无到有并逐渐完善。而在这过程中，也暴露出了许多不足。
首先是体现在价格听证会存在着业内人士与消费者之间信息严重不对称，如价格相关成本的计算方法等，会造成了消费者无作为。第二是听证会流于形式，听证代表的产生、推选渠道、听证过程、价格决策等不透明等都使价格改革起不到一定作用，不能取信于民。第三是存在.消费者力量分散，利益表达机制缺乏，不能更好地反映其诉求，名义有被滥用的嫌疑，导致证代表不能代表社会公众的意愿，而且代表对价格调整的必要性和可行性的判断的准确性，知情水平和参政能力都需要提高。第四是价格主管部门未能建立一定的成本检测机制和价格管理数据库，过分依赖企业单方提供的成本材料，对申请人资料的可信度还需进一步的提高。
根据听证制度在发展过程中出现的问题，可以从以下几个方面进行改革：
第一，提高认识，转变观念。
要提高公众对听证制度对价格形成机制的推动作用的认识，政府应用实际行动来转变公众对听证会无效果的观念，使社会公众重拾信心。
第二，健全法制，完善政策。
要抓紧健全听证制度的专项法律法规，规范听证会的召开程序，使得听证代表的产生、推选渠道、听证过程、价格决策等都能够尽可能有法可依，并做到公开、透明。
第三，依靠科技，摆脱单方面听取意见的状态。
价格主管部门建立一定的成本检测机制和价格管理数据库，对申请人资料的可信度要有一系列的审查机制，摆脱过分依赖企业单方提供的成本材料，容易形成不公平局面的状态。
第四，教育公众，加强宣传。
通过宣传教育，提高公众对价格听证的认识，使得社会公众自发地积极适应听证制度的要求，提高自身的知情水平和参政能力，争取一定的相关专业人士的支持，通过掌握价格成本计算等方法，提高对价格调整的必要性和可行性判断的准确性，更好地衡量社会公众利益，并集中一定的群众意愿，形成能够准确表达大部分社会公众意愿的利益诉求团体。
OVER……
1.帮助政府了解真正的民意，为科学决策提供第一手依据。有利于保护最广大消费者的根本利益，为社会公众参与政府决策、通过法律手段维护自身合法权益提供途径，体现了我国的民主与法治的成果。
2.促进价格改革，促进垄断行业、公用性和公益性事业等领域价格形成机制，是政府对垄断领域进行的一种干预方法。
3.有利于提高政府执政透明度，形成由政府、调定申请人以及消费者（即利益相关方）三方共同参与论证、相互制约的政府的价格决策程序，达到各方利益的平衡。
问题2 根据资料的信息，请你谈谈我国当前价格听证存在的主要问题。
1.听证代表能否正确履行《听证办法》的要求，对价格调整的必要性和可行性的判断的准确性，知情水平和参政能力的提高等，还需一个摸索的过程。
2.价格听证会存在着业内人士与消费者之间信息严重不对称，如价格相关成本的计算方法等，会造成了消费者无作为，形成公平环境下新的不公平。
3.某些听证会流于形式，价格改革方案公布时间晚不利于公众意见形成，听证代表少，听证会地点、时间不公开，相关信息封闭，代表产生过程不透明等都使价格改革起不到一定作用，不能取信于民。
4.消费者力量分散，利益表达机制缺乏，不能更好地反映其诉求，名义有被滥用的嫌疑。
5.价格主管部门未能建立一定的成本检测机制和价格管理数据库，过分依赖企业单方提供的成本材料，对申请人资料的可信度还需进一步的提高。
6.听证代表的意见与社会公众的意见形成落差，不能真正代表后者的意愿。
7.听证与决策没有形成良好的互动，政府价格决策还需更民主化。
8.听证会的各项措施规定需要有法律规范与保障，特别是听证代表的产生、推选渠道、代表人员组成结构等方面的内容。
问题3 根据资料所反映的问题，文章，1000~1200字。
评我国的价格听证制度
前段时间召开的中国移动取消部分通信资费的听证会在全国上下引起很大的反响，在网络上，在媒体上，在茶余饭后，人人们都热中于就这个触及自身利益的听证会的话题一抒己见，尽管最后听证会的结果不能让所有人满意，但这事件的过程，从一方面证明了，价格听证制度已经开始影响人们的生活。
我国的价格听证制度有着深远的意义，第一可以帮助政府了解真正的民意，为科学决策提供第一手依据，有利于保护最广大消费者的根本利益，为社会公众参与政府决策、通过法律手段维护自身合法权益提供途径，充分体现了我国的民主与法治的成果。第二是促进垄断行业、公用性和公益性事业等领域价格形成机制，是政府对垄断领域进行的一种干预方法。第三是有利于提高政府执政透明度，形成由政府、调定申请人以及消费者（即利益相关方）三方共同参与论证、相互制约的政府的价格决策程序，达到各方利益的平衡。
回顾价格听证制度发展的历程，有这样几个关键阶段，1993年深圳市物价局率先实行价格审价制度，截止至1998年，陕西、安徽、北京等13个省市相继建立这一制度，1998年实施了《价格法》将价格听证机制法制化，2001年《政府价格决策听证暂行办法》为价格听证提供操作依据，目前我国各地召开价格听证会420次，议题集中在与公众利益密切相关的水电气、景点门票、电信等方面。在这发展历程中，价格听证制度正一步步由无到有并逐渐完善。而在这过程中，也暴露出了许多不足。
首先是体现在价格听证会存在着业内人士与消费者之间信息严重不对称，如价格相关成本的计算方法等，会造成了消费者无作为。第二是听证会流于形式，听证代表的产生、推选渠道、听证过程、价格决策等不透明等都使价格改革起不到一定作用，不能取信于民。第三是存在.消费者力量分散，利益表达机制缺乏，不能更好地反映其诉求，名义有被滥用的嫌疑，导致证代表不能代表社会公众的意愿，而且代表对价格调整的必要性和可行性的判断的准确性，知情水平和参政能力都需要提高。第四是价格主管部门未能建立一定的成本检测机制和价格管理数据库，过分依赖企业单方提供的成本材料，对申请人资料的可信度还需进一步的提高。
根据听证制度在发展过程中出现的问题，可以从以下几个方面进行改革：
第一，提高认识，转变观念。
要提高公众对听证制度对价格形成机制的推动作用的认识，政府应用实际行动来转变公众对听证会无效果的观念，使社会公众重拾信心。
第二，健全法制，完善政策。
要抓紧健全听证制度的专项法律法规，规范听证会的召开程序，使得听证代表的产生、推选渠道、听证过程、价格决策等都能够尽可能有法可依，并做到公开、透明。
第三，依靠科技，摆脱单方面听取意见的状态。
价格主管部门建立一定的成本检测机制和价格管理数据库，对申请人资料的可信度要有一系列的审查机制，摆脱过分依赖企业单方提供的成本材料，容易形成不公平局面的状态。
第四，教育公众，加强宣传。
通过宣传教育，提高公众对价格听证的认识，使得社会公众自发地积极适应听证制度的要求，提高自身的知情水平和参政能力，争取一定的相关专业人士的支持，通过掌握价格成本计算等方法，提高对价格调整的必要性和可行性判断的准确性，更好地衡量社会公众利益，并集中一定的群众意愿，形成能够准确表达大部分社会公众意愿的利益诉求团体。
OVER……
相关日志:
收藏:
QQ书签
del.icio.us
订阅:
Google
抓虾
